С наступлением лета в российских регионах открываются множество детских летних лагерей отдыха, куда стремятся мальчишки и девчонки, уставшие от школьных занятий. Для кого-то это пора отдыха и развлечений, а для властей и представителей контрольно-надзорных органов – время усиленной работы, так как важно обеспечить для детей летний отдых, соответствующий всем нормам и требованиям. В Карачаево-Черкесии к этому вопросу относятся с особым вниманием. В числе ключевых задач – обеспечение безопасности летнего отдыха детей и создание для них комфортных условий. Об этом в интервью РИА Карачаево-Черкесия рассказала Уполномоченный по правам детей в КЧР Лариса Хасанбиевна Абазалиева.
- Лето – это время, когда наши дети отдыхают и набираются сил для следующего учебного года. Лариса Хасанбиевна, как проходит летняя оздоровительная кампания в нашей республике в этом году?
- Во всех образовательных учреждениях республики в июне работали 99 лагерей дневного пребывания, в которых отдохнуло 6185 детей в течение 21 дня. Всего в этом году отдыхом и оздоровлением будут охвачены более 20 000 детей, что почти в 2 раза больше чем в прошлом году (в 2015 г. – 11495 детей), в семь раз увеличилось число детей, которые отдохнут по путевкам "Мать и дитя".
В этом году наши дети отдыхают в 11 загородных оздоровительных лагерях, находящихся на территории п. Домбай, г. Теберда, Прикубанского, Зеленчукского и Хабезского районов. По путевкам "Мать и дитя" в санаторий "Нарат" г. Теберда направлено 17 детей. В палаточных лагерях отдыхают 500 детей. За пределами республики уже отдохнуло 247 детей, в том числе, на морском побережье — 30 детей, по путевкам "Мать и дитя" — 67 детей. Также дети направляются в санатории, расположенные в городах Нальчике, Кисловодске, Железноводске. В июле в санатории на отдых и оздоровление направлены 965 детей, в августе – 575 детей, по путевкам "Мать и дитя" в санаторно – оздоровительный лагерь "Радуга" — 120 детей.
- Какие задачи стоят перед аппаратом Уполномоченного по правам ребенка в КЧР в сфере контроля за организацией детского отдыха?
- Главой республики перед всеми нами, а это целый ряд структур и ведомств, на которых возложены функции по организации летней оздоровительной кампании поставлена задача – обеспечить безопасный и качественный отдых детей. Для того чтобы объединить усилия всех этих структур в республике создана и действует правительственная межведомственная комиссия, в состав которой входят специалисты Министерства труда и социального развития КЧР, Минздрава КЧР, Министерства образования и науки КЧР, Министерства физической культуры и спорта КЧР, МВД КЧР, МЧС России по КЧР, Роспотребнадзора, Уполномоченного по правам ребенка в КЧР.
И этот формат позволяет нам получать целостную и объективную картину того, как организована летняя оздоровительная кампания. Первые заседания комиссии проходят уже в феврале. Приглашаются все, кто занимается организацией детского отдыха и до учредителей лагерей доводится весь пакет требований, которое российское законодательство предъявляет к организации детского оздоровительного лагеря.
Затем комиссия в полном составе выезжает и проверяет исполнение требований и только после того, как каждое из ведомств дает согласие на открытие лагеря в него заезжают дети. Аппаратом Уполномоченного по правам ребенка проводились проверки лагерей, как в составе комиссии, так и самостоятельно. Прежде всего, на контроле находятся вопросы безопасности детей. Это и наличие ограждения, лицензированной охраны и видеонаблюдения, требования к пожарной безопасности. Начальники лагерей, воспитатели, повара обязаны пройти обучение и получить удостоверение установленного образца. Все кто работают с детьми, должны получить справку об отсутствии судимости. Здесь нет мелочей. И трагедия в Карелии, к сожалению, это еще раз подтвердила. Мне кажется очень правильной позиция вице-премьера правительства Ольги Голодец, которая проводя видеоконференцию с регионами, потребовала немедленного закрытия всех лагерей, независимо от формы собственности, в которых не исполняются требования безопасности, предписанные российским законодательством. В нашем регионе два лагеря также не получили разрешения на размещение детей. Один из них расположен в пос. Домбай. Комиссия признала, что нахождение детей в этом лагере, не отвечает требованиям безопасности. Еще один лагерь, предполагалось открыть в с. Маруха. Организаторы были намерены разместить ребят в возрасте от 10 лет, включая детей с ограниченными возможностями здоровья.
В межведомственную правительственную комиссию было представлено заключение Управления Роспотребнадзора по КЧР, в котором говорилось, что размещение детей, в том числе детей, имеющих инвалидность в данном лагере невозможно, так как не обеспечены меры, направленные на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению детей, согласно СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа". Вот только некоторые из нарушений: Туристические (палаточные) лагеря согласно санитарным требованиям, организуются для детей в возрасте 12-ти лет и старше. Таким образом, дети в возрасте 10 лет размещаться в палаточном лагере не могут. Не созданы необходимые условия для пребывания в палаточном лагере детей - инвалидов. Зачисление детей в палаточный лагерь проводит врач с учетом их состояния здоровья. Допускается проживание в палаточном лагере только детей 1 и 2 групп здоровья. Территория лагеря не подготовлена - не проведена аккарицидная обработка. Нет палатки для размещения медпункта, не решен вопрос о медицинском обслуживании детей, оснащении лагеря медикаментами. Не определена и не оборудована санитарно-бытовая зона и зона приготовления и приема пищи. Нет условий для хранения продуктов. Не определен источник питьевой воды, или условия ее доставки. Кроме этого, в лагере не соблюдены требования по антитеррористической безопасности, по подготовке кадров.
Я думаю, ни одна мама не захочет, чтобы ее ребенок находился в подобных условиях. А дети, имеющие инвалидность, как никто другой, нуждаются в бережном отношении и заботе.
- Будете ли вы продолжать проверки в летних лагерях?
- Безусловно. Проверки будут идти до окончания летней оздоровительной кампании и аппаратом Уполномоченного по правам ребенка в республике и другими ведомствами, и я очень надеюсь, что результатом нашей общей работы будут отдохнувшие, окрепшие, счастливые дети.
Источник: riakchr
